全力推动经济总量过万亿、实现弯道超车

——访石家庄市市长马宇骏

2022年，石家庄市强力推进稳经济“1+20”配套政策体系落实，出台13项创新政策、89条具体举措，全市GDP超7100亿元，有望连续四个季度领跑全国42个主要城市……过去一年，石家庄高效统筹推进疫情防控和经济社会发展，全市各项事业呈现出蓬勃发展的良好态势。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好经济工作意义重大。站在新的发展起点，石家庄市如何贯彻落实中央经济工作会议和省委经济工作会议精神？中国式现代化石家庄场景如何迈出坚实步伐？就相关问题，记者采访了石家庄市市长马宇骏，为您解读石家庄将如何奋发作为书写高质量发展新篇章。

　　优良的发展环境

　　2022年各项事业蓬勃发展

　　记者：2022年，石家庄市高效统筹疫情防控和经济社会发展，经济稳快前行，高质量发展取得新成效，您能概括介绍一下吗？

　　马宇骏：全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，全面落实省委、省政府决策部署，在市委的坚强领导下，全市干部群众上下一心、同频共振，以“6+1”专项行动破题起势，掀起了“石家庄在行动”的高潮，全市经济社会呈现出蓬勃发展的良好态势。

　　一是经济发展高歌猛进。我们强力推进稳经济“1+20”配套政策体系落实，出台13项创新政策、89条具体举措，全市GDP超7100亿元，有望连续四个季度领跑全国42个主要城市；一般预算收入超700亿元，固定资产投资近3000亿元。

　　二是城市面貌与时俱进。我们在省委、省政府的大力支持下，科学精准划定“三区三线”，高质量完成国土空间规划编制工作，中心城区规划用地面积扩展到660平方公里。坚持二环内做减法、二环外做乘法。

　　三是环境改善竿头日进。我们将整治营商环境突出问题列入“三场硬仗”，对标世界银行和国家营商环境评价体系，提出创新举措209条，在全省率先启动《优化营商环境条例》立法。

　　四是社会事业齐头并进。建立市民·市长恳谈会、企业家·市长恳谈会、领导干部接听政务服务热线等制度，千方百计解民忧、纾民困、暖民心，群众关心的普惠性民办幼儿园、街旁游园、健身步道等民生实事，均已圆满完成。

　　记者：石家庄抓投资、上项目成效显著，众多央企及知名外资企业纷来沓至，越来越多的企业和人才看到石家庄发展的信心和决心，有哪些经验举措？

　　马宇骏：去年以来，我们牢固树立“项目为王”理念，下力气抓项目、抓招商，全市新签约亿元以上项目887个，同比增长113%。京津、长三角、珠三角、成渝地区等191个省外优质投资项目签约落地，一大批知名企业选择到石家庄置业发展。吸引投资最离不开的就是优良的发展环境，我们全力打造三个环境。

　　一是稳定可期的政策环境。围绕五大千亿级产业集群，组建了200亿元的主导产业发展基金，争取到了1.5万亿元银行授信额度，出台专门扶持政策。

　　二是惠民便企的服务环境。安排五位市领导分包五大产业发展，深化“放管服”改革，审批效率跻身全国第一方阵。

　　三是配套一流的园区环境。我们规划建设了14.6万亩的五大产业基地，大力推动园区土地拆迁腾退，实现“地等项目”，全面打造具有坚强配套服务能力的高水平园区和低成本园区。

　　推动经济总量过万亿

　　促进经济实现高质量发展

　　记者：省委经济工作会议提出，要坚持把高质量发展作为首要任务，全面贯彻落实党中央关于2023年经济工作的重大部署。面对新形势新任务，石家庄有何发展思路？

　　马宇骏：中央和省委经济工作会议为今年的工作定了调，我们要做的就是举纲张目、加压奋进，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神做好工作，重点抓四个方面。

　　一是把发展作为第一要务。今年我们将经济发展目标确定为8%，力争实现两位数增长。在这个目标下，市委经济工作会议确定了扩大消费和投资规模、健全现代化产业体系、加快县域经济发展等七个方面工作任务。其中最关键一点，就是主导产业发展。我们将把发展的着力点放在实体经济上，着力推进海康威视汽车电子、欧意新口服固体制剂、京东跨境电商等重点项目建设。

　　二是把创新作为第一动力。加快推进以科技创新为核心的全面创新，促进创新链、产业链、资金链深度融合，推动形成“科技—产业—金融”的良性循环。继续深化关键核心技术联合攻关、重大项目建设“揭榜挂帅”等制度，全面落实研发费用加计扣除等普惠性政策，协调金融机构开发更灵活的金融产品，打造具有全国影响力的科技强市。

　　三是把人才作为第一资源。我们将继续深入实施人才强市战略，围绕主导产业发展需要，构建完善高层次人才培养体系。

　　四是把开放作为第一引擎。石家庄拥有河北自贸试验区正定片区、综合保税区、石家庄国际机场、石家庄国际陆港等一系列叠加优势，我们将树立“向海图强”的意识，一手抓引进外资，一手抓扩大外贸，谋划开展一系列拓市场、抢订单行动，以更高水平开放，促进经济实现高质量发展。

　　记者：新的一年也是石家庄推动经济总量过万亿、实现弯道超车的跃升之年、展示之年，在总体思路下，石家庄市具体有哪些部署？

　　马宇骏：一是集中精力抓发展。坚持发展第一要务，把全部精力用到抓发展、抓高质量发展上。今年要在去年基础上乘势而上，持续巩固经济稳定快速增长的良好势头，力争综合经济实力进入全国城市前30名。

　　二是一着不让抓产业。围绕打造五个以上千亿级产业集群，瞄准大项目，狠抓大招商，力争今年新一代电子信息、生物医药两大产业集群率先达到千亿级规模，现代食品、先进装备制造、现代商贸物流产业主营业务收入实现突破性增长。把县域经济摆在更加突出位置，今年将推动各县（市、区）加快形成一两个特色鲜明的主导产业，力争尽早实现全国百强县“零”的突破。

　　三是精雕细琢抓城市。按照“一主、四辅、两带”新的国土空间布局，以“6+2+2”重点项目为引领，加快城市更新，利用拆迁腾退土地，进一步完善公共服务功能，加快提升城市短板，还空间于城市、还绿地于人民、还公共配套服务于社会。

　　四是久久为功抓环境。我们将坚持系统谋划、步步为营，推动政务环境、审批环境、市场环境、法治环境、生态环境等方方面面环境改善，力求做到全省最佳、全国领先，以一流的环境，吸引一流的项目、一流的企业在石家庄生根发展。

　　五是用心用情惠民生。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，统筹推进教育、卫生、文化等社会事业，解决好群众关心的就业、住房等问题，扎实推动共同富裕。

　　启动“1+7+13”行动方案

　　打造中国式现代化石家庄场景

　　记者：今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。站在新的发展起点，将怎样打造中国式现代化石家庄场景？

　　马宇骏：市委、市政府结合石家庄实际，经过深入研究，制定了中国式现代化石家庄场景“1+7+13”行动方案。总体考量是分两步走，到2027年，率先建成一批中国式现代化石家庄场景。到2035年，在全省率先基本实现中国式现代化。我们成立了由市委主要领导同志任组长的领导小组，并把各场景项目化、工程化、任务化。

　　围绕打造数字强市，我们将重点实施“数字基础设施建设、信息智能产业倍增、制造业数字化转型、智慧民生示范”等七大专项行动、22个重点工程，到2027年数字经济产业增加值占GDP比重达到50％以上。

　　围绕打造交通强市，我们将着力构建立体互联的基础设施体系，高效顺畅的流通服务体系，泛在先进的智慧交通体系，加快推进石家庄北站改造、轨道交通二期等重大工程建设，力争到2027年实现与省内各市、雄安新区、大兴机场高铁直达，深度融入首都“1小时交通圈”。

　　围绕打造文旅强市，我们将深入实施全域旅游目的地、公共文化服务、文化和旅游深度融合等六大提升行动，到2027年创建国家级、省级夜间文化和旅游消费集聚区、旅游休闲街区20个以上，建成3A级及以上旅游景区35家、河北旅游名县6个、省级及以上全域旅游示范区5家，打造正定古城等一批有全国影响力的旅游品牌。

　　记者：新的一年，石家庄在保障和改善民生方面会做哪些努力？

　　马宇骏：具体到今年的民生工作，就是办好四件“事”。一是办好人民满意的事。今年精心谋划了包括建设标准化电动车充电站、建设防范学生溺水智能预警系统等10件民生实事。二是办好人民操心的事。继续常态化开展企业家·市长恳谈会、市民·市长恳谈会制度、政府系统领导干部定期接听“12345”政务服务便民热线制度等，持续提升教育、养老、托幼、社保等公共服务水平。三是办好人民烦心的事。坚决打赢“三场硬仗”，深入开展房地产领域突出问题整治，稳妥有序处置化解金融风险，查处损害群众利益突出问题。四是办好人民揪心的事。上心用劲抓好疫情防控，保障好群众就医用药需求。持续深化安全生产大排查大整治，统筹抓好信访稳定、森林防火、食品药品安全、消防安全等工作，坚决捍卫人民群众生命财产安全。